NELJANDA KOOSSEISU

MÄÄRUS

Haapsalu,			11. veebruar 2005 nr 59

Haapsalu Linnavolikogu 19.12.2003
määrusega nr 27 kehtestatud “Sotsiaaltoetuste
määramise ja maksmise kord” muutmine

Juhindudes sotsiaalhoolekande seaduse § 8 p 2, § 23 p 1, kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 1, lg 3 p 1, § 22 lg 1 p 5, § 23, Haapsalu põhimääruse § 12 lg 1 p 5, § 62 ja haldusmenetluse seadusest, Haapsalu Linnavolikogu määrab:

1.	Muuta Haapsalu Linnavolikogu 19.12.2003 määrusega nr 27 kehtestatud “Sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise kord” alljärgnevalt:
1.1.	muuta punkti 25 sisu ja sõnastada järgmiselt:
“25.1. Erakorralisi toetusi makstakse kui tegemist on ootamatute kulutustega nagu perekonnaliikme surm, invaliidistumine, pikaajaline haigus, loodusõnnetus, tulekahju jms;
25.2. Erakorralise toetuse määra otsustab sotsiaalkomisjon tulenevalt kulutuste või kahjude suurusest;
25.3. Erakorraliste toetuste määramiseks ja maksmiseks eriti suures ulatuses võib linnavalitsus kehtestada eraldi korra.”

2.	Haapsalu linnavolikogu kantseleil saata määrus avaldamiseks Riigikantseleile.

3.	Määrus jõustub kolmandal päeval pärast avalikustamist Haapsalu linnavolikogu kantseleis.

4.	Käesoleva määruse peale võib esitada halduskaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul määruse teatavaks-tegemisest.

Andres Ammas
Volikogu esimees

REDAKTSIOONIGA
11.02.2005 määrus nr 59
KINNITATUD
Lisa
Haapsalu Linnavolikogu
19.12.2003 määrusele nr 27

SOTSIAALTOETUSTE MÄÄRAMISE JA MAKSMISE KORD

I ÜLDSÄTTED
1.	Sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise kord sätestab kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse ja sotsiaalhoolekande seaduse alusel Haapsalu linnaeelarvest linnaelanikele sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise tingimused ning korra.

2.	Käesolevas korras kasutatakse mõisteid alljärgnevas tähenduses:
1)	toimetulek on isiku või perekonna füüsiline või psühhosotsiaalne võime igapäevases elus toime tulla;
2)	sotsiaaltoetus on isiku või perekonna toimetuleku soodustamiseks antav rahaline toetus;
3)	vähekindlustatud perekond on leibkond, kelle iga liikme netosissetulek kuus peale eluasemekulude mahaarvamist on alla  riiklikult kehtestatud toimetulekupiiri kahekordset määra;
4)	vältimatu abi on elatusvahenditeta isiku olukorrale vastavad hädavajalikud hoolekandelised abinõud, mis tagavad vähemalt toidu, riietuse ja ajutise peavarju;
5)	kiireloomuline toetus on abi, mida isik vajab erakorralise või kriisiolukorra kiireks lahendamiseks.

3.	Sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise eesmärgiks on rahalise toetuse abil soodustada linnaelanike toimetulekut ja aidata kaasa nende elukvaliteedi säilimisele.

4.	Sotsiaaltoetuse maksmise võib vajadusel asendada sotsiaalteenuse osutamise (toitlustamine) ning loonuselise abi (küttepuud, riided jms abi) andmisega.

II SOTSIAALTOETUSE MÄÄRAMISE ALUSED
5.	Sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise otsustamisel võetakse taotleja perele abi andmise aluseks taotleja ja taotlejaga abielus või abielulistes suhetes olevate samas eluruumis elavate isikute, nende ülalpidamisel olevate laste ja vanemate või muude üht või enamat tuluallikat ühiselt kasutatavate või ühise majapidamisega isikute sissetulek, millest on maha arvatud nimetatud isikutele makstud ühekordsed riiklikud toetused.

6.	Perekonna sissetulekute arvutamisel võidakse võtta arvesse ka taotlejast eraldi elava perekonna liikme sissetulekud, kui ta on perekonnaseadusest tulenevalt kohustatud ülal pidama toetuse taotlejat või taotleja ülalpidamisel olevaid isikuid.

III SOTSIAALTOETUSE TAOTLEMINE
7.	Sotsiaaltoetust on õigustatud taotlema Haapsalu linnas alaliselt elav isik, kes on kantud Eesti rahvastikuregistrisse Haapsalu linna elanikuna, samuti sotsiaalhoolekande seaduse § 9 lõigetes 2, 3 ja 5 nimetatud isikud.

8.	Sotsiaaltoetust võib taotleda toetust vajava isiku huvides ka temale määratud eestkostja või hooldaja või muu isik, kellel on andmeid abivajava isiku kohta.

9.	Sotsiaaltoetuse taotlemiseks esitab taotleja kirjaliku avalduse Haapsalu Linnavalitsuse sotsiaal- ja tervishoiuosakonnale. Taotluses märgitakse ära taotleja nimi, isikukood, elukoht, andmed perekonna koosseisu ja sissetulekute kohta ning toetuse taotlemise põhjus. Kui taotletakse tehtud kulude kompenseerimist, lisatakse taotlusele kuludokumendid.

10.	Sotsiaal- ja tervishoiuosakond registreerib taotlused ning edastab käesoleva korra kohaselt esitatud taotlused linnavalitsuse sotsiaalkomisjonile. Kui taotluses ei kajastata toetuse määramiseks piisavalt andmeid või ei esitata kõiki vajalikke dokumente, siis sotsiaal- ja tervishoiuosakonna vastutav spetsialist teatab taotlejale esimesel võimalusel, milliseid andmeid või dokumente on vajalik juurde esitada.

IV SOTSIAALTOETUSE MÄÄRAMINE
11.	Sotsiaaltoetuse määrab ja selle suuruse otsustab hiljemalt 30 päeva jooksul arvates taotluse saamise päevast linnavalitsuse sotsiaalkomisjon, kes tegutseb põhimääruse alusel.

12.	Sotsiaaltoetuse määramiseks hindab komisjon taotluse sisu, tehiolusid ja taotlusele lisatud dokumente. Sotsiaalkomisjoni otsuse alusel võib sotsiaal- ja tervishoiuosakonna spetsialist vajadusel, enne sotsiaaltoetuse määramist komisjoni poolt, läbi viia abivajaja kodukülastuse või hankida muul viisil täiendavat informatsiooni.

13.	Sotsiaalkomisjoni koosoleku protokoll koos taotlejate nimekirjaga, kelledele on sotsiaalkomisjoni otsuse alusel määratud sotsiaaltoetus, esitatakse kinnitamisele linnavalitsusele. Linnavalitsus kinnitab sotsiaalkomisjoni otsuse oma korraldusega.

14.	Sotsiaaltoetuse määramisest võib keelduda kui:
14.1	 taotleja on toetuse saamiseks esitanud valeandmeid;
14.2	 taotleja ja tema pereliikmete sissetulekud ületavad käesoleva korraga kehtestatud minimaalsete sissetulekute piiri;
14.3	 taotleja on eelnevalt määratud toetust kasutanud mittesihipäraselt;
14.4	 taotleja pole täitnud vanemakohustusi lapse eest hoolitsemisel;
14.5	 toetuse maksmiseks puuduvad eelarvevahendid.

15.	Sotsiaalkomisjoni otsusega mittenõustumisel on taotlejal õigus esitada kaebus Haapsalu Linnavalitsusele, kes vaatab kaebuse läbi ja rahuldab selle või jätab rahuldamata järgmisel linnavalitsuse korralisel istungil kaebuse saamisele järgnevast päevast arvates. Linnavalitsus teeb sellekohase otsustuse oma korraldusega.

V SOTSIAALTOETUSE MAKSMINE
16.	Sotsiaaltoetus makstakse vastavalt taotleja soovile välja sularahas või kantakse taotleja pangakontole 7 päeva jooksul peale sotsiaalkomisjoni otsuse kinnitamist linnavalitsuse poolt.

17.	Kiireloomuline toetus makstakse välja sotsiaal- ja tervishoiuosakonna juhataja otsuse alusel toetuse taotlemise päeval või sellele järgneval päeval. Taoline otsustus kinnitatakse linnavalitsuse korraldusega väljamakse tegemisele järgneval linnavalitsuse istungil.

18.	Sotsiaaltoetust taotlenud isiku kirjalikul nõusolekul võib sotsiaalkomisjoni otsuse alusel makstava sotsiaaltoetuse välja maksta ka otse toetuse saajale teenust osutanud asutusele või muule isikule. Erandjuhul, komisjoni põhjendatult kaalutletud otsuse alusel, võib toetust maksta toetuse saajale teenust osutanud asutusele või isikule ka ilma taotleja nõusolekuta.

19.	Erandkorras, sotsiaalkomisjoni otsuse alusel, võib abivajava isiku huvisid arvestades toetuse välja maksta sotsiaaltöötajale või lastekaitsespetsialistile või abivajava isiku eestkostjale või hooldajale, kes kasutab saadud vahendeid selle isiku huvides, kellele toetus määrati.

VI TOETUSED
20.	Peretoetus kooliskäivatele lastele
20.1	 Peretoetust laste kooliskäimise võimaldamiseks makstakse eelisjärjekorras lasterikastele peredele, üksikvanemaga peredele, töötu vanema või vanematega peredele, töövõimetu või osalise töövõimega vanemaga peredele.
20.2	 Toetust võib taotleda perekond, kelle iga liikme netosissetulek kuus peale eluasemekulude mahaarvamist on alla riiklikult kehtestatud toimetulekupiiri kahekordse määra.
20.3	 Toetus on ettenähtud koolitarvete, koolirõivaste, huviringide, koolisõidu jms eest tasumiseks.
20.4	 Toetust on võimalik taotleda 1 kord aastas kuni 1000 krooni lapse kohta
20.5	 Erandkorras, sõltuvalt toetuse taotlemise põhjusest, võib sotsiaalkomisjon määrata toetust lastega peredele ka juhul, kui sissetulek ühe pereliikme kohta ületab käesoleva korraga kehtestatud piirmäära, kui toetuse andmisega hoitakse ära pere sattumine kriisiolukorda.
20.6	 Erandkorras võib koolilastele suunatud toetust taotleda ka laste hoolekandeasutus seal viibivale Haapsalu linna lapsele kooliskäimisega seonduvate kulutuste (koolisõit, huviringid jms) osaliseks kompenseerimiseks.

21.	Koolitoidutoetus ja toetus kulude hüvitamiseks koolieelses lasteasutuses
21.1	 Toetust võib taotleda perekond, kelle iga liikme netosissetulek kuus peale eluasemekulude mahaarvamist on alla riiklikult kehtestatud toimetulekupiiri kahekordse määra.
21.2	 Toetust võib taotleda ka perekond, kelle iga liikme netosissetulek ületab riiklikult kehtestatud toimetulekupiiri kahekordset määra juhul, kui peres on kolm ja enam koolieelses lasteasutuses, koolis või kutseõppeasutuses käivat last või peres kasvavad eeskostel või perekonnas hooldamisel olevad lapsed.
21.3	 Toetuse saamiseks esitatakse lapsevanema, hooldaja, eestkostja ning vajadusel pedagoogi või sotsiaaltöötaja poolt vastavad taotlused jooksval õppeaastal hiljemalt 5. septembriks (toetus perioodiks 1. september kuni 31. jaanuar) ja 10. jaanuariks (toetus perioodiks 1. veebruar kuni 31. august) koolieelse lasteasutuse või kooli juhile. Taotluses märgitakse muuhulgas ka taotleja nõusolek toetuse kandmiseks kooli või lasteaia pangakontole.
21.4	 Väljaspool Haapsalu linna koole õppivate õpilaste puhul esitatakse taotlused Haapsalu Linnavalitsusele.
21.5	 Toetuse taotlused vaadatakse esmalt, ühe nädala jooksul, läbi kooli või lasteaia hoolekogu poolt ning esitatakse kirjalikult põhjendatud ettepanekud sotsiaalkomisjonile. Hoolekogu ettepanekud vormistatakse nimekirjana koos toetuste soovitusliku suuruse äramärkimisega.
21.6	 Eelnimetatud nimekiri koos kõikide kooli saabunud taotluste originaalidega esitatakse Haapsalu Linnavalitsuse sotsiaalkomisjonile hiljemalt jooksva õppeaasta 15. septembriks ja 20. jaanuariks.
21.7	 Linnavalitsuse sotsiaalkomisjoni poolt kontrollitakse toetuste määramiseks hoolekogu poolt esitatud nimekirja põhjendatust ning tulenevalt kontrollimise tulemustest ning rahaliste vahendite suurusest eelarves viiakse vajadusel sisse muudatused. Hoolekogu ettepanekud koos sotsiaalkomisjoni muudatustega vormistatakse sotsiaalkomisjoni otsusena toetuse määramiseks ja maksmiseks ning kinnitatakse linnavalitsuse poolt hiljemalt 25. septembriks ja 30. jaanuariks koolide osas ning 5. oktoobriks ja 10. veebruariks koolieelsete lasteasutuste osas linnavalitsuse korraldusega.
21.8	 Määratud toetuste summa kantakse igakuiselt koolieelse lasteasutuse või kooli pangakontole.
21.9	 Koolide ja koolieelsetele lasteasutuste pangakontole kantud toetussummade vahendite kasutamise kohta esitavad koolid ja lasteaiad aruanded linnavalitsusele vastavalt Haapsalu Linnavalitsuse poolt kehtestatud korras ja tähtaegadel.

22.	Toetus küttepuude ostmiseks
22.1	 Toetust võib taotleda isik või perekond, kelle netosissetulek iga pereliikme kohta peale eluasemekulude mahaarvamist jääb alla riiklikult kehtestatud toimetulekupiiri 1,6 kordset määra.
22.2	 Toetust küttepuude ostmiseks makstakse üldjuhul üks kord aastas küttepuude ostmist tõendava dokumendi esitamisel.
22.3	 Toetust makstakse vastavalt tegelikele kuludele, kuid mitte rohkem kui 2000 krooni kalendriaastas.
22.4	 Sotsiaalkomisjoni otsuse alusel võib vajadusel rahalise toetuse väljamaksmise asendada taotlejale määratud toetuse summa ulatuses küttepuude andmisega.

23.	Toetus ravimite või prillide ostmiseks
23.1 Toetust võib taotleda isik või perekond, kelle netosissetulek iga pereliikme kohta peale eluasemekulude mahaarvamist jääb alla riiklikult kehtestatud toimetulekupiiri 1,6 kordset määra.
23.2 Toetust ravimite ostmiseks antakse eelisjärjekorras kroonilisi haigusi põdevatele töötutele ning vanadus- ja töövõimetuspensionäridele, kes ei tööta, retseptiravimite ostmiseks.
23.3 Toetuse määramiseks lisab taotleja oma avaldusele koopia retseptist.
23.4 Toetust on võimalik taotleda kalendriaastas mitte rohkem kui 500 krooni ulatuses ravimite ja mitte rohkem kui 1000 krooni ulatuses prillide ostuks.

24.	Toetus tasuliste sotsiaal- ning tervishoiuteenuste eest tasumiseks
24.1 Toetust tasuliste sotsiaal- ning tervishoiuteenuste eest tasumiseks makstakse isiku või tema pereliikmetele osutatavate alljärgnevate sotsiaal- ja tervishoiuteenuste puhul.
24.1.1 toetus isiku hooldamiseks hoolekandeasutuses, toetuse määr kuni 1000 krooni kuus;
24.1.2 toetus isiku hooldamiseks ning põetamiseks hooldushaiglas või üldhaigla hooldusosakonnas, toetuse määr kuni 1000 krooni kuus;
24.1.3 toetus linnavalitsuse otsuse alusel hooldusperesse suunatud lapse või laste hooldamiseks, toetust makstakse minimaalselt lastetoetuse ühekordses määras kalendrikuus;
24.1.4 toetus puudega isikule proteeside ja muude tehniliste abivahendite võimaldamiseks;
24.1.5 toetus isiku toitlustamise võimaldamiseks vältimatu sotsiaalabi korras;
24.1.6 toetus peredele laste suvelaagris viibimise võimaldamiseks;
24.1.7 toetus puudega isikule eluaseme kohandamiseks puudest tingitud takistuste vähendamiseks;
24.1.8 toetus vähekindlustatud isikutele eriarstiabiteenuse (voodipäevatasu, visiiditasu jms) kulude osaliseks kompenseerimiseks;
24.1.9 toetus sissetulekuta isikutele isikut tõendavate dokumentide taotlemiseks;
24.1.10 muud eespool nimetamata jäänud toetused.
24.2. Toetusi määratakse ja makstakse sotsiaalkomisjoni otsuse alusel isikute ja perede individuaalsest abivajadusest lähtuvalt ühekordselt või kindlaks perioodiks.
24.3. Toetuste suurus otsustatakse igal konkreetsel juhtumil eraldi ja toetuse määramisel arvestatakse rahaliste vahendite olemasoluga eelarves.

25.	Erakorralised toetused
25.1 Erakorralisi toetusi makstakse kui tegemist on ootamatute kulutustega nagu perekonnaliikme surm, invaliidistumine, pikaajaline haigus, loodusõnnetus, tulekahju jms.
25.2. Erakorralise toetuse otsustab sotsiaalkomisjon tulenevalt kulutuste või kahjude suurusest.
25.3. Erakorraliste toetuste määramiseks ja maksmiseks eriti suures ulatuses võib linnavalitsus kehtestada eraldi korra.
(REDAKTSIOON 11.02.2005 määrusega nr 59)

26.	Vältimatu sotsiaalabi
26.1. Vältimatut sotsiaalabi osutatakse isikule, kes on sattunud sotsiaalselt abitusse olukorda elatusvahendite kaotuse või puudumise tõttu.
26.2. Vältimatut sotsiaalabi osutavad asutused Haapsalu linnas kinnitatakse Haapsalu Linnavalitsuse korraldusega.
26.3. Vältimatut sotsiaalabi osutatakse isikule seni, kuni ta ei ole enam elatusvahendite kaotuse või puudumise tõttu sotsiaalselt abitus olukorras.