VIIENDA KOOSSEISU

OTSUS

Haapsalu,								25. jaanuar 2008 nr 
									Eelnõu

Arendusprojekti „Haapsalu promenaadi
kaldarajatiste rekonstrueerimine“
omafinantseerimise tagamine

Juhindudes kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 1, § 22 lg 1 p 8, Haapsalu põhimääruse § 12 lg 1 p 8 ning haldusmenetluse seadusest, Haapsalu Linnavolikogu otsustab:

1.	Lubada Haapsalu Linnavalitsusel garanteerida omafinantseerimine Ettevõtluse Arendamise Sihtasutuse poolt hallatava “Piirkonna konkurentsivõime tugevdamise programm” alusel teostatava arendusprojekti „Haapsalu promenaadi kaldarajatiste rekonstrueerimine“ realiseerimisel kuni 9 000 000 (üheksa miljonit) krooni ulatuses, mis moodustab 15% arendusprojekti maksimaalsest kogumaksumusest koos kohustuslikult lisanduva käibemaksuga. 

2.	Otsuse peale võib esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule 30 päeva jooksul otsuse teatavakstegemisest.

Arder Väli
Volikogu esimees

SELETUSKIRI
Eelnõule „Arendusprojekti „Haapsalu promenaadi kaldarajatiste rekonstrueerimine“ omafinantseerimise tagamine“

Projekti maksimaalseks kogumaksumuseks on 60 000 000 krooni ning projekti realiseerimine toimub 2008. ja 2009. aastal.

Haapsalu promenaad on kahtluseta linna ja maakonna üks tähtsamaid turismiobjekte, mille arendamine annab ilmselgelt tõusvat tulu suurema turistide hulga kaudu. Samas vajab kaldapromenaad väga suuremahulisi investeeringuid, mille jaoks välisabita raha leida on pea võimatu.

Haapsalu Linnavalitsuse tellimusel on Läänemaa Arenduskeskus koostanud toetusprojekti Euroopa Liidu vahendite kaasamiseks Haapsalu promenaadi kaldarajatiste rekonstrueerimisel. Tänaseks on projekt EAS-le esitamiseks valmis ning linnavalitsusel on kavas see esitada veebruari kuu jooksul. Ettevõtluse Arendamise Sihtasutuse poolt hallatava “Piirkonna konkurentsivõime tugevdamise programm” alusel teostatava arendusprojekti „Haapsalu promenaadi kaldarajatiste rekonstrueerimine“ raames on kavas teostada järgmised vajalikud tööd:
•	Kaldarinnatise ümberehitus
•	Kõnniteede rekonstrueerimine
•	Haljastuse rekonstrueerimine
•	Valgustuse rekonstrueerimine
•	Erinevate väikevormide paigaldamine
•	Kuursaali paadisild.

Selle tulemusena peaks Haapsalu promenaad alates Aafrika rannast kuni Tšaikovski pingini muutuma oluliselt korrastatumaks ja atraktiivemaks, seeläbi muutes külastusest saadud mulje meeldivamaks ja meeldejäävamaks.

Projekt kaasfinantseerimiseks vajalikud vahendid ja laenud kavandab linnavalitsus 2008. ja 2009. aasta eelarvesse ja esitab vastavad eelnõud volikogule peale EAS-i poolt positiivse otsuse saamist.

Linna kohustuste kokkuvõte esialgsete auditeerimata andmete põhjal.

Aasta lõpu seisuga on Haapsalu linna konsolideerimata laenukoormuse arvestuse aluseks olevate kohustuste suurused (auditeerimata) järgmised:
Lühiajalised kohustused - 20 183 970 kroon
•	sh võlad hankijatele ja töövõtjatele 8 560 974 krooni
•	sh muud kohustused ja ettemaksed 7 494 622 krooni
•	sh laenukohustused 4 128 374 krooni.
Pikaajalised kohustused - 42 357 532 krooni
•	sh Saadud pikaajalised ettemaksed 70 527 krooni
•	sh Saadud pikaajalised laenud 42 287 006 krooni.

Kokku kohustuste maht 2007. aasta lõpu seisuga on 62 541 502 krooni.
Haapsalu linna puhastatud (ilma sihtotstarbeliste toetusteta) eelarve tulude maht on 2008. aasta eelarves planeeritud 159 678 300 krooni, mis teeb kohustuste suhteks puhastatud eelarve tuludesse 39,2%. Linna- ja vallaeelarve seaduse kohaselt on omavalitsuse lubatud maksimaalne kohustuste suhe 60%.
Eelnevat arvestades on Haapsalu linnal kehtivast seadusest tulenevalt võimalik suurendada kohustuste mahtu maksimaalselt 95 807 000 kroonile ehk võtta täiendavalt veel kohustusi maksimaalselt summas 33 265 500 krooni.

Kohustuste suurenemist on 2008. aasta eelarves planeeritud 5 160 000 krooni, millest
•	arendusprojekti „Staadionikompleksi rekonstrueerimine“ omafinantseeringu katmiseks 1 860 000 krooni;
•	lasteraamatukogu hoone remondi omafinantseeringu katmiseks 2 300 000 krooni
Kohustuste vähendamisena on planeeritud:
•	kapitaliliisingute tagasimaksed summas 60 000 krooni;
•	võetud laenude tagasimakseid 4 040 000 krooni.
Seega on 2008. aasta eelarvesse planeeritud neto laenukohustuste suurenemiseks 1060 000 krooni.
Täiendavalt on Linnavalitsus valmistanud ette kaks suuremat investeerimisprojekti, milles linn peab võtma kohustusi omafinantseeringute katmisel.
1.	Arendusprojekti (esitatud käesoleva eelnõuga) „Haapsalu promenaadi kaldarajatiste rekonstrueerimine“ kogumaksumus on 60 000 000 krooni, millest linna poolne kohustus kaasfinantseerimiseks 9 000 000 krooni.
2.	Arendusprojekt “Haapsalu Kultuurikeskuse renoveerimine” kogumaksumus 68 000 000 krooni, millest linna poolne kohustus omafinantseerimiseks 19 000 000 krooni.
Juhul, kui mõlemate projektide toetuste taotlused kiidetakse heaks, tekib linnal vajadus lisaks eelarves planeeritule suurendada veel laenukohustust summas 28 000 000 krooni. See on summa, millega saab linna investeeringuteks tuua tagastamatut toetust summas 100 000 000 krooni.

Linnavalitsus teeb ettepaneku eelnõu otsusena vastu võtta.

Martin Schwindt
Aselinnapea