VIIENDA KOOSSEISU

OTSUS

Haapsalu,			25. jaanuar 2008 nr 
									Eelnõu

Detailplaneeringu osaline kehtestamine 
(Holmi tänav ja Holmi tn 3, 5, 7, Westmeri 6, Haapsalu)

Detailplaneering (Holmi tänava ja Holmi tn 3, 5, 7, Westmeri tn 6 kruntide detailplaneering, Haapsalus) algatati Haapsalu Linnavolikogu 26.08.2005 otsusega nr 205. Planeeringu peamiseks eesmärgiks oli Holmi tänava laiendamine ja ühendamine Westmeri tänavaga. Planeeringuga muudeti osaliselt kruntide piire ja määrati kruntide ehitusõigused.

Planeering võeti vastu Haapsalu Linnavalitsuse 12.09.2006 korraldusega nr 678. Avalik väljapanek toimus ajavahemikul 23.09.2006–07.10.2006 ning avalik arutelu 26.10.2006. Võttes arvesse planeeritavate kruntide maaomanike soove, muudeti planeeringu lahendust ja korrati planeeringu menetlust. Muudetud planeering kooskõlastati uuesti ning võeti vastu Haapsalu Linnavalitsuse 17.10.2007 korraldusega nr 774. Teine avalik väljapanek korraldati 8.-22.11.2007. Avalikustamise ajal esitatud parandusettepanekute (ettepanekud esitati ühe linnakodaniku poolt) avalik arutelu toimus 11.12.2007. Arutelul osalesid kõikide otseselt puudutatud isikute esindajad. Arvesse võetud ettepaneku alusel tehti planeeringusse täiendused sadevetekanalisatsiooni osas ja ettepaneku tegija nõustus korrigeeritud planeeringu lahendusega. Täiendavaid ettepanekuid või vastuväiteid avalikul arutelul ei esitatud. Peale avaliku arutelu toimumist esitas AS Evore seisukoha, et ei soovi temale kuuluvate kruntide osas detailplaneeringus esitatud lahendust kehtestada, kuid nõustub ülejäänud planeeringus käsitletud ala lahendusega ning tegi ettepaneku planeeringu osaliseks kehtestamiseks. Võttes arvesse Westmeri 6 ja Holmi 7 omaniku AS Evore soovi planeeringut temale kuuluvatel kruntidel mitte kehtestada ning arvestades, et teised detailplaneeringu alal olevate kruntide omanikud on väljendanud soovi detailplaneering kehtestada, arvatakse kehtestavast alast välja Westmeri 6 ja Holmi 7 krundid. Osaline kehtestamine on otstarbekas ka planeeritud ala üldise arengu huvides, et tagada vähemalt osaline planeeringu elluviimine.

Võttes arvesse eelnevat ning otsusele lisatud seletuskirja ja juhindudes planeerimisseaduse § 24 lg 3, § 25 lg 4 ja 5, § 26 lg 1, kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lg 1, 22 lg 1 p 33 ning haldusmenetluse seadusest, Haapsalu Linnavolikogu otsustab:

1.	Kehtestada „Holmi tänav ja Holmi tn 3, 5, 7, Westmeri 6 kruntide detailplaneering“ osaliselt, arvates kehtestatud planeeringu alast välja Holmi 7 ja Westmeri 6 krundid.

2.	Linnavolikogu kantseleil teha otsus teatavaks Haapsalu Linnavalitsusele, kellel saata otsuse koopia punktis 1 nimetatud detailplaneeringu kehtestamise kohta koos detailplaneeringu projektiga Lääne maavanemale ja koos planeeringu projektiga Maa-ameti Lääne katastribüroole (Ehte 9, 90509 Haapsalu).

3.	Linnavolikogu kantseleil avaldada ühe kuu jooksul peale otsuse jõustumist teade detailplaneeringu kehtestamise kohta ajalehes Lääne Elu.

4.	Otsus jõustub avalikustamisega.

5.	Planeeringu kehtestamise otsuse vaidlustamiseks on igal isikul õigus ühe kuu jooksul, arvates päevast, millal isik sai teada või pidi teada saama planeeringu kehtestamisest, pöörduda kohtusse, kui ta leiab, et see otsus on vastuolus seaduse või muu õigusaktiga või selle otsusega on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi.

Arder Väli
Volikogu esimees

SELETUSKIRI
Eelnõule „Detailplaneeringu kehtestamine (Holmi tänav ja Holmi tn 3, 5, 7, Westmeri 6, Haapsalu)”

Planeering algatati 26.08.2005 eesmärgiga kavandada Holmi tänava laiendamine ja ühendamine Westmeri tänavaga.
Planeeritud tänav läbib mitmeid eraomanduses olevaid kinnistuid: AS Evorele kuuluvad Westmeri 6 ja Holmi 7, OÜ Proholmile kuulub Holmi 5, Olev Umdale kuulub Holmi 3. Tulenevalt sellest on vajalik piiride muutmine, mis tähendab, et planeeringu eesmärgi elluviimiseks on nähtud ette eraomanduses olevate kinnisasjade osaline kasutamine avalikuks otstarbeks. Peale planeeringu kehtestamist, järgnevad läbirääkimised linna ja omanike vahel vajalike maatükkide omandamise tingimuste osas ja saab asuda maakorralduslike tehinguid ellu viima.

Võttes arvesse planeeritavate kinnistute omanike soove, on sama tööga planeeritud uued ehitusõigused Holmi 5 ja Westmeri 6 kruntidele.

Vastavalt omaniku soovile on Holmi 5 krundile määratud ehitusõigus ja hoonestustingimused korterelamu ehitamiseks. Hoone saab projekteerida põhiliselt kahe- ja tagasiasteliselt kolmekorruselisena.

Holmi tänava äärde jääva Westmeri 6 ja Holmi 7 krundi liitmisel tekkivale krundile (sihtotstarvetega äri- ja tootmismaa) on planeeritud uute ellingute ja kuni kolme korruselise hotelli ehitamine. Praegused ellingud lammutatakse.

Antud planeeringut on pikalt menetletud, on täpsustunud omanike soovid ja vastavalt sellele on muudetud planeeringu lahendust. Muudetud lahenduse tõttu korrati planeeringu menetlust: töö kooskõlastati uuesti, korraldati uus avalik väljapanek ja avalik arutelu. Avalikustamise ajal esitas Holmi 3 omanik parandusettepanekud sadevete lahenduse osas. Arutelul tutvustatud planeeringu sadevete kanalisatsioonilahendus kiideti heaks ja ettepaneku tegija nõustus korrigeeritud lahendusega. Seega on planeering lõpuni menetletud ja planeeringu vaidlusi üles ei jäänud.

Peale avalikku arutelu sai Linnavalitsus AS Evore esindajalt ettepaneku, millega palutakse planeering kehtestada osaliselt ja arvata planeeringu alast välja AS Evorele kuuluvad Holmi 7 ja Westmeri 6 krundid.
Mitte kehtestamise põhjus ei seisne selles, et AS Evore soove ei ole planeeringu lahendust koostades arvestatud. Vastupidi, käesolevat planeeringut on esitatud kehtestamiseks eelnevalt juba kaks korda ja vahetult enne kehtestamist on AS Evore teinud täiendavaid ettepanekuid planeeringu lahenduste muutmiseks, milliseid on ka arvestatud. On muudetud kruntide piire ja ehitusõigusi.

Linnavalitsus, arvestades, et tehtud ettepanek ei takista planeeringu osalist elluviimist ja on otstarbekas võtta AS Evore soov arvesse, teeb ettepaneku kehtestada planeering nii, et kehtestamata jäävad Holmi 7 ja Westmeri 6 krundid, kus säilib olemasolev ehitusõigus ja krundi piirid.

Vaatamata planeeringu osalisele kehtestamisele:
-	paraneb Holmi tänaval liiklemine, kuna likvideeritakse liiklusohtlikult tänava ääres paiknev Holmi 3 krundi nurk, tänav laieneb osaliselt;
-	planeering võimaldab Holmi 5 krundi omanikul alustada projekteerimist ja ehitamist omal krundil;
-	saab asuda piirkonna kruntidele pikemat aega mureks olev sadevete küsimuse lahendamisele.

Planeeringu algatamise ajal menetleti seda kui üldplaneeringut muutvat planeeringut. Kehtestamisele tulev planeering vastab 2006. a kehtestatud linna üldplaneeringule.

Linnavalitsus teeb ettepaneku eelnõu otsusena vastu võtta.

Toivo Hein
Aselinnapea