SELETUSKIRI
Eelnõule „Haapsalu ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni veevarustuse ja reovee ärajuhtimise teenuste hinnad”

Haapsalu linna haldusterritooriumil kehtivad Linnavalitsuse korraldusega kehtestatud ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni teenuste tariifid alates 01.01.2000. aastast.
Haapsalu Veevärk AS poolt tehtud ettepaneku kohaselt taotletakse vee- ja kanalisatsiooniteenuse tariifide muutmist järgmiselt:

	Kehtiv tariif 2000-2007 I p-a	Uus tariif alates 2007 II p-a	Tariifi suurenemine %	Tariifi suurenemine Kr	
Vesi	7,80	7,85		0,05	
Heitvesi	16,65	21,50		4,85	
Komplekshind kokku	24,45	29,35	20%	4,90	

Tariifide muutmise põhjendus

1)	Euroopa Liidu Ühtekuuluvusfondi projekti “Matsalu alamvesikonna asulate vee-ja kanalisatsioonirajatiste rekonstrueerimine ja laiendamine” raames aastatel 2006-2009 tehtud ja tehtavad suuremahulised investeeringud reoveepuhasti lämmastikuärastuse ja jääkmuda töötluse rajamiseks ning joogivee kvaliteedi tõstmiseks ( ca 65,5 milj kr) ja teeninduspiirkonnas vee- ja kanalisatsioonitorustike rajamiseks (ca 95,5 milj kr) suurendavad põhitegevuse kulusid oluliselt, eelkõige amortisatsiooni- ja elektrienergia kulu osas.
	Seega kvaliteetsem joogi- ja heitvesi nõuab järjest kallimaid seadmeid, mis omakorda tingib suurema energiavajaduse ja ekspluateerimiskulu. Finantsprojektsioonid, mis arvestavad ettevõtte tulusid, kulusid ja investeerimisvajadusi on toodud käesoleva seletuskirja lisas nr 1.

2)	Kehtiva hinna perioodil on ettevõtte põhivarade maht kasvanud 104,8 milj kroonilt (2000. a) 150,6 milj kroonini (2006. a), mis teeb ca 44% ning samal ajal on põhitegevuse kulud kasvanud 9,1 milj kroonilt (2000. a) 14,5 milj kroonini (2006. a), mis teeb ca 59%. Põhitegevuse müügimaht on vaatamata vahepealsetele väikestele kõikumistele jäänud samale tasemele. Ettevõte on viimaste aastatega jätkusuutlikkuse tagamiseks muutnud efektiivsemaks tootmist, vähendades tunduvalt veekadusid ja optimeerides töötajate arvu. Täiendav efektiivsuse kasv ilma oluliste investeeringuteta ei ole lähiajal võimalik. Seega peab vee hind tagama jätkuva investeeringute vajaduse efektiivsuse parandamiseks. Haapsalu Veevärk AS varade koosseisu ning efektiivsusnäitajate dünaamika on toodud käesoleva seletuskirja lisas nr 2.

3)	Tarbijahinna indeks kehtiva hinna perioodil (2000-2006) on suurenenud summaarselt kuni 27%.

4)	Haapsalu Linnavolikogu on kinnitanud vee-ettevõtte aktsionäride lepingu (AS Haapsalu Veevärk  Aktsionäride lepingu lisas D, 29.06.2004. a), milles on lepitud kokku teenuse hinna kujundamises. Lepingu kohaselt on hinna kujundamise aluseks vajadus tagada vee-ettevõtte infrastruktuuri majandamise jätkusuutlikkus, katta tootmiskulud, järgida teenustele esitatavaid kvaliteedi- ja ohutusnõudeid ning tagada keskkonnakaitse ja muude õigusaktidest tulenevate nõuete täitmine.

Aktsionäride lepingus ja Linnavolikogu poolt 30.06.2006 kinnitatud „Veevarustuse ja reovee ärajuhtimise teenuste hinna reguleerimise korras” oleva metoodika alusel arvutatud prognoositavad teenusehinnad aastateks 2007-2009 oleksid järgmised:

aasta	vesi	kanalisatsioon	Kokku koos KM-ga	
2007	8,52	23,33	31,85	
2008	10,89	30,20	41,09	
2009	12,30	33,80	46,10	
Vee-ettevõtte poolt koostatud prognoosidest 2005-2009 aastaks ja eeltoodud põhjendustest lähtudes otsustas Haapsalu Linnavalitsus aktsepteerida AS-i Haapsalu Veevärk  poolt tehtud ettepanekut, tõsta veevarustuse ja kanalisatsiooniteenuse komplekshinda Haapsalu linna haldusterritooriumil 20% võrra.
Haapsalu linna haldusterritooriumil kehtivaid teenuse hinna diferentseerimise aluseid ja hinnaindeksit ei muudeta. Hinna diferentseerimist kasutatakse ülereostust tekitavate klientide täiendaval maksustamisel. Hinnaindeks määratakse igale ülereostust tekitavale tarbijale eraldi tulenevalt heitvee keemilisest koostisest. Tavatarbija ehk olmetarbija indeks on 1,0 ning maksimaalne reostuse indeks on 5,0. Diferentseerimise alused on toodud käesoleva eelnõu lisas nr 1. 
Linnavalitsus teeb ettepaneku eelnõu määrusena vastu võtta

Ingrid Danilov
Linnapea